9 月 1 日起，公路隧道养护换规矩了。

交通运输部 2026 年 6 月 24 日发布公告（第 42 号）：《公路隧道养护技术规范》（JTG 5130—2026）自 2026 年 9 月 1 日起施行，原《公路隧道养护技术规范》（JTG H12—2015）同时废止。

这是公路工程强制性行业标准。也就是说，做隧道养护、检测、监测的，手上的方案、报告、引用的标准号，现在都得改。

新版由招商局重庆交通科研设计院有限公司主编，共 9 章 4 个附录。我们按规范正文、条文说明和主编单位公布的修订内容，把最要紧的变化整理成了下面几张表——建议直接截图保存。

一、养护工作重新分了五块，'监测'第/一/次被单独列出来

旧版里，监测没有独立身份。新版 3.0.1 把隧道养护统一分成五块：

检查 → 监测 → 评定 → 日常养护 → 养护工程

其中：

• 检查细分为 6 类：日常巡查、经常检查、定期检查、应急检查、专项检查、初始检查
  
  
• 监测包括：土建结构监测 + 机电设施状态监测，必要时可开展运行监测
  
  
• 评定包括：土建结构、机电设施、其他工程设施的技术状况评定，以及总体技术状况评定
  
  
• 养护工程统一为四类：预防养护、修复养护、专项养护、应急养护
  
  

'监测'和'检查''评定'平起平坐，这是***次。 规范还专门给了两节：5.3 土建结构监测、6.3 机电设施状态监测。

二、哪些隧道要上结构监测？5.3.3 写清楚了 ★

这一条是做监测的最该看的。

5.3.3：满足下列条件的隧道宜设置土建结构监测系统：

1.水下隧道；

2.穿越特殊地质地段，且技术状况等级为 2 类及以上的公路特长隧道；

3.经风险评估后宜开展土建结构监测的隧道。

条文说明点名了'特殊地质地段'的范围：高地应力软岩、高压富水区、湿陷性黄土、多年冻土、断裂破碎带、岩溶发育区、采空区。

还有一处容易被忽略——在土建结构技术状况评定为 3 类时，规范给的养护对策里直接写着：'宜对结构破损部位进行检查或监测'（表 4.0.6-1）。

这意味着什么：过去隧道结构监测常被当成'有条件就上'的选做项，现在规范把它写进了养护工作的基本组成，也写进了评定之后的对策里。做养护方案时，'要不要上监测'这个问题，从此有规范可引，不用再靠解释。

顺带回答三个被问得最多的问题，新规 5.3 都给了口径：

• 5.3.1 监测分两种：系统监测（传感器、数据采集与传输、数据处理与管理、数据分析与应用组成的智能化架构，可连续监测、自动记录、预测报警）和非系统监测（移动或便携设备做定期/临时监测）。做方案前先想清楚要哪一种。
  

• 5.3.2 监测前必须编制监测方案，明确：监测项目、基准点和观测点布设、监测方法和精度、监测频率、监测信息反馈、监测超限阈值。
  
  
• 5.3.4 / 5.3.5 分析要看变化速率和累计变化量、画时程曲线、识别突变和持续劣化；多项目要做关联分析；数据异常先核查部位和系统，超阈值立即上报并采取措施。
  
  

我们在公路隧道收敛与应力监测、涉铁隧道自动化监测这类项目上，最常被追问的就是'测哪些、多久一次、超了怎么办'——现在这三个问题，规范条文中都有明确说法了。

三、养护等级：三档，两套分级表（表 3.0.2）

养护等级按公路等级 + 隧道长度 + 平均日交通量划分，分一级、二级、三级；高速公路及一级公路、二级及以下公路各用一张表。

新增的一条很实用：交通流量周期性显著时，可采用半年或季度平均日交通量（条文说明解释：避免按年平均日交通量造成的旺季投入不足、淡季投入偏高）。

3.0.3 提级情形（除已为一级的隧道外，有下列情况之一可提高一级）：

1.水下公路隧道土建结构；

2.总体技术状况为 3 类、4 类的公路隧道；

3.穿越严重不良地质或严寒气候区，需要提高养护等级的；

4.其他根据隧道特征需要提高的。

四、土建结构检查频率表（收藏级）

另有四条执行规定：

• 极端恶劣气候条件下，或发现严重异常情况时，应提高日常巡查和经常检查频率；
  
  
• 经常检查中重要结构分项判定为严重异常且原因不明时，应立即开展一次专项检查；
  
  
• 定期检查宜在气候对结构安全影响最不利的季节进行；
  
  
• 初始检查在接养隧道时进行，其数据作为后期各项检查的基准状态数据，录入隧道技术档案。
  
  
  

五、技术状况评定：五类，对应养护对策（表 4.0.6-1）

机电设施评定分 4 类（1 类功能完好 → 4 类功能丧失），其他工程设施分 3 类，规范都有对应的对策表。

六、水下隧道：消防与排水权重提到 36%

机电设施分项权重，新旧对比最直观：

消防与排水提高了 10 个百分点——水下隧道'渗水 + 火灾'的耦合灾害风险，被单独加码了。

七、还有几条别漏

适用范围改为各等级公路隧道（条文说明：四级及以上）；

新增工法：盾构法、沉管法、明挖法等工法隧道的养护技术要求，评定分项权重按工法分成 5 张表（钻爆、沉管、盾构/TBM、明挖山岭、明挖水下堰筑）；

机电设施状态监测（6.3）为新增，可按设施重要程度和技术状况开展；

1.0.6 明确鼓励采用数字化、自动化等新技术、新设备，推进养护智能化；

删除了属于隧道运营管理的相关规定。